政府開放資料有多重要?你可曾想過,台電的用戶用電data,可以被拿來當作計算台灣空屋率、檢討公共住宅政策的參考來源?
經濟部資訊中心就這麼做了,依照房屋稅籍+台電登記的用電量等資料,交叉比對後,做出一款「台北市空屋地圖」,其中可以發現大稻埕地區空屋率最高。
在這邊,要先給經濟部資訊中心點個讚,這個單位開了一個臉書專頁「經濟很有事」,主攻經濟地理範疇,核心概念就是:以統計數據了解經濟發展、 地圖角度剖析經濟趨勢。
這次的空屋地圖,就是從這個粉絲頁來的。過往,也曾刊出「新北市空屋地圖」,將地圖套上經濟數據,判讀出許多過去沒有發現的經濟趨勢。
圖中可見,台北市空屋最多的地方,大多是在大同區和中正區,而這也是台北市老舊房屋較密集處。至於認定空屋的原則,則是把房屋稅籍結合用電量,使用量低於60度以下的用戶才會被記為空屋。因此除了不堪居住的房子之外,帶都更開發的房屋或海沙、輻射屋,甚至是凶宅,都會因用電量少而被認定為空屋。
空屋地圖的作法是利用核密度(Kernel Density)分析的方式,是將低度用電的用戶(空屋)的聚集強度繪製出來,再將算出來的數值分成八個等級,代表空屋聚集的程度的多寡。圖面上僅顯示七個色階,是因為我們將最低等級的區域未著色,未著色的區域不一定代表沒有空屋,而是相對其他區域空屋數量少也不聚集。
過去,也因為開放資料,而看出台北市竊盜率較高的住屋地區在哪,進而影響可能影響房價。現在,空屋地圖一出來,其實馬上就可以成為政府檢討房屋政策、公共住宅實行的恰當與否。
台北市長柯文哲說:「現在的台北人平均不吃不喝16年才買得起房子,卻有6萬多戶空屋,台北的老年人被困在沒有電梯的老舊公寓裡,有過半的房子屋齡超過30年,但我們的都市更新幾乎停擺!」
從這些資料對比,就可以看出,哪些地區需要都更。其實,我本來以為空屋率最高的地區應該是炒房嚴重的信義大安區,不過猜測錯誤。因此,開放資料的重要性,也顯現出來了:幫助決策更精準,甚至可以幫助政府做出重大政策調整。
(資料來源:台北市空屋地圖,本文開放合作夥伴轉載。)
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