與科技產業息息相關的未來，台灣需要怎樣的智慧城市建設思維？

【為什麼我們要編譯這篇文章】智慧城市一直都是《TO》關注的重點議題，我們發現到，大眾對於智慧城市中的「前端技術」與「應用」面要如何結合，目前還沒有很明確的方向。

拿最近超有感的空汙議題舉例，台中市數位治理局籌備處執行長蕭景燈就分享，台中市府佈建感測器，透過物聯網技術即時監測，與產業合作蒐集資料，再加入 AI 技術模型，找出過往空汙控管上看不見的源頭管理。資通訊產業在智慧城市範疇上，可用技術面協助建立公開、透明、可即時反饋的預測模型，協助市政治理的順暢度。（責任編輯：鄒昀倢）

科技浪潮下，結合訊息與通訊技術的概念-智慧城市（Smart City）在全球蔚為風潮並在各大城市開花結果。從台北 Living Lab、首爾 Smart Seoul、斯德哥爾摩 Vision 2040 到美國波士頓結合 App 的 Street Bump，許多城市啟始計畫，透過網路技術，改善城市的生活品質與運作效率，並向都市永續經營的目標發展。

例如共享單車就是一種新型態的大眾交通設計，讓大眾體驗行動裝置結合實體運輸工具帶來的高度機動性，不但為通勤新增了選擇，也讓環保、城市永續發展等議題有了新的思考辯論起點。

只靠技術堆砌沒有用，智慧城市沒有整體架構就沒有效果

然而，智慧城市的實踐並未總是帶來期待的美好生活，現實中個別城市的成效可能因為地理環境、交通系統、人文因素等產生很大的差異。 智慧城市的發展，若單純依靠技術與科技的堆砌，缺少完備的架構和與時俱進的指標，往往導致智慧城市發展資源的浪費。

儘管從都市計畫的角度而言，智慧城市似乎隨著科技變得更加「聰明」，從居民的角度來說，智慧城市卻常常只是個很無感的口號。

如何做到有感的數位生活？「響應式城市」的創新可能性比智慧城市更高

為何人們對智慧城市如此無感？最主要的原因在於，智慧城市本身之於整個都市計畫的角色，其實是後台的準備工作。換言之， 就像網際網路之於電子郵件、網頁一般，智慧城市的存在是建立基礎，是為邁向全面的數位城市-響應式城市的目標 。

響應式城市要做到的，是進化成一個能讓居民「有感」的數位生活環境。 不同於智慧城市，響應式城市提倡即時反饋居民以及環境的需求，以達成環境永續和居民利益的雙重目標。透過更精密整合的科技應用，搭配更有效的跨部門資源整合和協調，搭配新的感應科技，創造居民、社群、環境互動的新可能 。

一旦城市已作好數位基礎設施、自動化和機器學習等的完備，便可以進一步將科技有效應用於上百萬人的需求之上，進階到響應式城市的階段。

比喻來說，智能城市（Instrumented City）透過感知設備蒐集來的龐大資料以及智慧城市所作的分析見解，就像是電腦的硬體資料庫和運算軟體，而響應式城市就像 App 應用程式一樣，位在系統的最上層負責與人們互動。

產業直接參與城市建設，用技術協助政府把資源利用效率提升

究竟我們該如何打造一個響應式城市？美國知名的城市科技學家科林歐唐納（Colin O’Donnell）提出以下幾項具體作法，關鍵是要做到資源在協調、使用和結果三層面上的平衡運用。

首先要建立合作的互利共享關係 ，尤其是在公家機關和私人機構之間，要能協調資源、共創利益。 心態上，與其保守地預設可能性與結果 ，面對問題應備有彈性的解決方案，且懂得辨識出有待改善的基礎設施和尚未被善加利用的資源。

響應式城市期待透過與居民即時互動，真實地反映出人們的需求並得以共享參與， 因此作法上，強調竭盡網際網路在數位生活中的功能。 網際網路早已滲透城市生活，我們要做的事讓網路更人性化，進而使城市更多元豐富。不同的是，城市經驗是一對多的社群創造，當 50 個人一起看著交通號誌，創造了來自不同背景的 50 個人的共同經驗，如何有效地建立團體與環境的即時互動，可能是城市促進城市多元化的有趣課題 。

與科技息息相關的未來，我們需要更多的數位基礎建設思維

此外，響應式城市是個目標，也是個持續發展、有機的動態過程。許多城市的規劃仍然奠基在多年前的計畫，跟不上時代變化的腳步，造成城市本身無法反映出居民真正的需求。 然而，都市經營不是只有宏觀面的計畫， 必須要 規劃即時的數位基礎建設，讓城市發展得以隨著人們需求改變而調整 ，使城市與人們的從早到晚的生活日常生活息息相關。

數位化的生活互動將是達成城市永續發展的途徑。當一成不變的基礎設施已不合時宜，加上全球化為各城市帶來無限延伸的跨文化交融，一個足以應付社會瞬息萬變，且能夠連結不同文化人群的現代數位城市，會是未來重要的趨勢。響應式城市概念融合了包容與彈性，若能結合公共政策確切執行，會是相當令人期待的智慧生活提案。

資料來源：
1.Smart cities are boring. Give us responsive cities.
2.Will smart city investment pay off?
3.Responsive Cities

（本文提供合作夥伴轉載，圖片來源：James E. Petts, CC licensed）

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